KOE wytyka błędy w ustawie o e-podręcznikach

KOE wytyka błędy w ustawie o e-podręcznikach

Koalicja Otwartej Edukacji przygotowała opinię dotycząca przygotowanej przez ME nowelizacji rozporządzenia ws podręczników szkolnych, które zakłada wprowadzenie m.in obowiązkowych e-podręczników
Koalicja z zadowoleniem przyjmujęła inicjatywę resortu edukacji dotyczącą wprowadzenia obowiązku publikacji podręczników w formie elektronicznej. Takie rozwiązanie byłoby znaczącym krokiem na drodze do unowocześnienia polskiego systemu edukacji. Jednak według koalicji, realizacja celów zawartych w nowelizacji rozporządzenia nie spowoduje skutków, na jakie liczy Ministerstwo Edukacji Narodowej. W szczególności słabością propozycji ministerialnej są:

Brak wymogów dotyczących standardów technicznych podręcznika elektronicznego

Nie ma przeszkód technicznych żeby materiały były udostępniane w formie elektronicznej w tzw. otwartych formatach, dzięki czemu możliwe jest korzystanie z nich na dowolnym urządzeniu. Klasycznym przykładem takiego formatu jest np. HTML czyli format używany do tworzenia stron internetowych. Dzięki jego otwartości treści zapisane w formacie HTML możemy otworzyć zarówno offline (np. z płyty) jak i on-line, niezależnie od tego, jakie urządzenie posiadamy. Brak zapisu o konieczności publikacji w otwartym formacie spowoduje, że będzie można spełnić formalnie wymogi ministerialne publikując podręcznik jako zamkniętą aplikację na konkretne, mało popularne urządzenie, tym samym praktycznie uniemożliwiając skorzystanie z tej formy. Ze względu na szybki rozwój technologii nie rekomendujemy rozwiązania tego problemu poprzez określenie w rozporządzeniu listy platform sprzętowych, na których elektroniczny podręcznik powinien działać.
Brak wymogu dotyczącego restrykcji dostępu (systemy DRM)

Przy dystrybucji materiałów w formie elektronicznej sprzedawcy często stosują tzw. systemy DRM ograniczające możliwość dostępu do treści. Istotą tych systemów jest ograniczenie możliwości wykorzystania treści np. do jednego tylko komputera lub tylko na określony czas, wprowadzenie wymogu rejestracji albo każdorazowego uwierzytelniania, uniemożliwienie stworzenia kopii bezpieczeńśtwa na wpadek awarii sprzętu i inne. Podręczniki opublikowane w taki sposób poważnie ograniczą uczniom możliwość korzystania z treści, np. poprzez wykluczenie możliwości wykorzystania podręcznika na komputerze stacjonarnym w domu i lekkim, przenośnym tablecie noszonym do szkoły.

Z kolei rozwiązania oparte o konieczność każdorazowego uwierzytelnienia są zagrożeniem dla prywatności uczniów: dzięki temu producenci treści w formie elektronicznej będą mogli zbierać informacje o sposobie i zakresie wykorzystania podręczników, także w powiązaniu z wrażliwymi danymi osobowymi. Dlatego w proponowanej nowelizacji powinien znaleźć się zapis o zakazie stosowania
systemów restrykcji dostępu do treści publikowanych w formie elektronicznej.
Brak zapisu o obowiązku wprowadzenia do obrotu formy elektronicznej podręcznika

Dystrybucja materiałów w formie elektronicznej przez internet jest znacząca tańsza niż produkcja materiałów w tradycyjnej formie papierowej: odpadają bardzo wysokie koszty druku, składowania, papieru, dystrybucji, wreszcie wysokie marże pośredników. Cena materiału w formie elektronicznej może więc być wielokrotnie niższa od ceny podręcznika drukowanego – pod warunkiem że po pierwsze w ogóle zostanie wprowadzony do obrotu. W obecnej formie rozporządzenie nakazuje przedstawienie do akceptacji takiej wersji, ale nic nie mówi o jej faktycznej dostępności. W praktyce producent ma prawo do wprowadzenia do dystrybucji podręcznika w formie elektronicznej wyłącznie jako przedmiot fizyczny (nośnik pamięci), co nie przyniesie znaczących efektów w postaci obniżenia kosztów. Jednocześnie rozporządzenie mogłoby się pokusić o ustalenie ceny maksymalnej podręcznika w formie elektronicznej określonego np. jako procent ceny detalicznej odpowiadającego mu podręcznika drukowanego. Istnieje bowiem zagrożenie, że cena podręcznika elektronicznego zostanie ustalona na poziomie znacząco wyższym niż odpowiadającego mu podręcznika papierowego.

Wysokość opłat za dopuszczenie podręcznika do użytku szkolnego

Koalicja Otwartej Edukacji negatywnie ocenia propozycję podwyższenia kwot opłat za recenzję podręcznika. Te, już dziś wysokie opłaty utrudnią dopuszczanie podręczników tworzonych społęcznie i przez instytucje non-profit.
Koalicja Otwartej Edukacji

CAPTCHA
Zwycięzca Euro 2012

28,9% głosujących uważa, że wygra:

Niemcy Niemcy

Nasze wiadomości w Twojej skrzynce, codziennie po 10:00





 
Kompas Social Media

Matura to suka, czyli o maturze w sieci bez cenzury (raport)

Maj to czas matur.. Bez względu na to, czy poziom egzaminów jest wysoki czy niski, dla tysięcy maturzystów są one źródłem niepokoju i bezsenności, dla wielu tematem drwin, dla innych okazją do założenia maturze fanpage'a na Facebooku, a dla niektórych powodem do rozterek.

Czytaj dalej