Urząd Komunikacji Elektronicznej nałożył na operatora sieci Plus karę pieniężną w wysokości 800 tys. złotych w związku z naruszeniem obowiązków informacyjnych w stosunku do użytkowników końcowych przy zmianie regulaminy w lipcu 2009 roku.
W trakcie przeprowadzonego postępowania administracyjnego, w oparciu o załączone do akt dowody, stwierdzono naruszenie przez Polkomtel obowiązków informacyjnych w stosunku do użytkowników końcowych. Według UKE Polkomtel dokonał zmiany regulaminu Świadczenia Usług Telekomunikacyjnych 1 lipca 2009 roku i nie poinformował o tym abonentów zgodnie z prawem telekomunikacyjnym.
Jak podaje UKE, dokonane przez spółkę naruszenie przepisów prawa telekomunikacyjnego dotyczy praw konsumentów, które pozostają pod szczególnym nadzorem UKE, z uwagi na funkcję ochronną prawa telekomunikacyjnego w relacji konsument - przedsiębiorca telekomunikacyjny. Pomimo teoretycznie równoprawnej pozycji obu stron umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych pozycja konsumenta jest częstokroć faktycznie nierównoprawna - tak jak w przypadku zmiany regulaminu przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego.
Wobec powyższego Prezes UKE, jako organ administracji publicznej, mający narzędzia służące dyscyplinowaniu przedsiębiorców telekomunikacyjnych i skłanianiu ich do przestrzegania przepisów Prawa telekomunikacyjnego, podjął przedmiotową decyzją działania celem doprowadzenia do stanu, w którym spółka w przyszłości nie będzie naruszała powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
Komentarze (9)
10 grudnia 2009, 17:01:37
2009-12-10 10:50:07
Oto dlaczego mieszkania były drogie - największe cementownie w Polsce zmówiły się. Ustalały ceny i podwyżki, nie pozwalając na konkurencję. Zmowę wykrył Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Jeśli sąd potwierdzi kary, cementownie zapłacą 411 mln zł - najwięcej w historii UOKiK.
Maksymalne kary o łącznej wysokości ponad 411 mln zł za uczestnictwo w kartelu nałożyła Prezes UOKiK na największych producentów cementu. Siedem spółek przez ponad 11 lat dzieliło rynek i ustalało ceny, wymieniając się w tym celu informacjami poufnymi – wykazało precedensowe postępowanie. Do stwierdzenia naruszenia przyczyniły się informacje dwóch uczestników kartelu.
W grudniu 2006 roku Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszczął postępowanie antymonopolowe w związku z podejrzeniem zawarcia niezgodnego z prawem porozumienia pomiędzy producentami cementu szarego, których łączny udział w polskim rynku wynosi niemal 100 proc. Były to spółki zajmujące się produkcją i sprzedażą cementu – Lafarge Cement, Górażdże Cement, Grupa Ożarów, Cemex Polska, Dyckerhoff Polska oraz Cementownie Warta i Odra. Podstawą podjęcia działań przez Urząd były liczne sygnały o nieprawidłowościach napływające z rynku budowlanego oraz obszerne badanie zachowań przedsiębiorców na nim funkcjonujących, przeprowadzone przez Urząd.
W wyniku prowadzonego przez UOKiK przez trzy lata postępowania, a także dzięki największej w historii polskiego organu antymonopolowego kontroli z przeszukaniem, dokonanej w siedzibach przedsiębiorców – zebrano obszerny materiał dowodowy. Został on uzupełniony przez informacje od samych producentów podczas prowadzonego postępowania.
Na podstawie zebranych dokumentów Prezes UOKiK uznała, że najwięksi w Polsce producenci cementu co najmniej od 1998 roku dzielili rynek, ustalając dopuszczalne udziały poszczególnych graczy oraz ceny minimalne cementu, wysokość podwyżek, terminy i kolejność ich wprowadzania. W tym celu wymieniali między sobą informacje poufne – m.in. o wielkości realizowanej sprzedaży.
Za udział w porozumieniu, którego celem lub skutkiem jest ograniczenie konkurencji, grożą dotkliwe sankcje finansowe – sięgające 10 proc. ubiegłorocznego przychodu. Na uniknięcie kary bądź jej obniżenie może liczyć przedsiębiorca, który zgłasza się do UOKiK, dostarczając dowodów na istnienie kartelu. Umożliwia to program łagodzenia kar leniency. Cieszy fakt, że w tej sprawie na współpracę z Prezesem Urzędu w ramach programu zdecydowało się dwóch przedsiębiorców. Złożone przez nich wyjaśnienia potwierdziły zgromadzone przez Urząd dokumenty oraz w istotny sposób przyczyniły się do wyjaśnienia sprawy. Przedsiębiorcy współpracowali także aktywnie w trakcie postępowania, dostarczając niezwłocznie wszelkich żądanych informacji. Wobec powyższego Prezes UOKiK odstąpiła od ukarania spółki Lafarge Cement oraz obniżyła znacznie karę pieniężną wobec Górażdże Cement – na spółkę nałożono sankcję w wysokości 5 proc. przychodu.
Na pozostałych pięciu uczestników kartelu – Grupę Ożarów, Cemex Polska, Dyckerhoff Polska oraz Cementownie Wartę i Odrę nałożono maksymalny wymiar kary przewidziany przez prawo – 10 proc. przychodu każdego z nich. W sumie na wszystkich ukaranych uczestników porozumienia Urząd nałożył sankcje finansowe w łącznej wysokości 411 586 477 zł. Są to najwyższe kary nałożone w dwudziestoletniej praktyce Urzędu.
Zakończone obecnie postępowanie było prowadzone również na podstawie przepisów wspólnotowych, a ostateczna decyzja konsultowana z Komisją Europejską. Zgromadzone materiały dowiodły bowiem, że praktyki stosowane przez producentów cementu mogły mieć wpływ na handel między państwami członkowskimi UE.
Decyzja nie jest ostateczna. Przedsiębiorcy mogą odwołać się do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
10 grudnia 2009, 17:09:36
Ja tam o zmianie zostałem powiadomiony.
10 grudnia 2009, 18:17:03
10 grudnia 2009, 19:40:24
10 grudnia 2009, 19:54:13
10 grudnia 2009, 22:03:22
10 grudnia 2009, 22:16:53
Ja tu czegoś chyba nie rozumiem.
Uważam że UKE jest stronnicze i powinni wymienić władze w tej jednostce.
Ja już na play wysłałem 3 skargi do uke i cisza.....to normalne???
10 grudnia 2009, 23:10:42
11 grudnia 2009, 9:07:23
To tylko moje dymysły - widzi mi się, że ma to wiele wspólnego z postawą Plusa wobec Info-TV-FM (czy jak ta firma się nazywa). Nie zdziwiłbym się gdyby kolejne kary spadły na Erę i Orange.