Minister Infrastruktury pragnie podjąć dyskusję ze środowiskiem telekomunikacyjnym na temat ewentualnej potrzeby modyfikacji katalogu usług wchodzących w skład usługi powszechnej. Konsultacji wymaga koncepcja rozszerzenia tego katalogu o: dostęp szerokopasmowy oraz łączność mobilną. Do zalet takiego rozwiązania należą: duża dostępność (sięgająca 95 proc. społeczeństwa), praktycznie nieograniczony zasięg (infrastruktury) i brak konieczności rozbudowy sieci w tym zakresie (co nie wyklucza rozbudowy w celu zwiększenia pojemności), znikomy koszt przyłączeń nowych abonentów, możliwość sprostania specyficznym wymaganiom osób niepełnosprawnych (np. poprzez możliwość nawiązywania połączeń z numerami alarmowymi, bez względu na miejsce pobytu i przystosowanie urządzenia końcowego do stopnia niepełnosprawności) oraz osób o specjalnych potrzebach czy niskich dochodach (np. dzięki możliwości zapewnienia podstawowego podłączenia do sieci po niskich cenach oraz większej możliwości kontrolowania wydatków – poprzez pre-paid).

W opinii Ministra Infrastruktury konsultacji ze środowiskiem telekomunikacyjnym wymaga także kwestia transparentności procesu weryfikacji wniosków o dopłatę do kosztów netto. W ocenie Ministra Infrastruktury konsultacji ze środowiskiem telekomunikacyjnym wymaga także koncepcja modelu finansowania przez przedsiębiorców usługi powszechnej.