Celem nowelizacji ustawy jest zrównanie uprawnień wszystkich użytkowników usług telekomunikacyjnych bez względu na to, czy posiadają oni pisemną umowę z operatorami, czy nie. Wprowadzona zostaje przede wszystkim zmiana definicji abonenta - od 20 lipca będzie nim również użytkownik oferty na kartę, który udostępni swoje dane. To oznacza, że posiadacze kart-prepaid będą mogli zarejestrować się i otrzymywać cenniki, regulaminy oraz billingi na swój domowy adres. Obecnie te uprawnienia posiadały tylko tzw. klienci abonamentowi, którzy zawarli umowę pisemną z operatorem.

Nowelizacja wskazuje, że dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest zobowiązany do doręczenia na piśmie informacji o zmianie warunków umowy tylko tym abonentom, którzy udostępnili swoje dane. Jeżeli abonent udostępni swoje dane i poda adres poczty elektronicznej będzie mógł otrzymać informację o każdej proponowanej zmianie regulaminu świadczenia usług - drogą elektroniczną lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość. W nowych przepisach doprecyzowano, że dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych będzie bezpłatnie dostarczał abonentowi, który udostępnił swoje dane, cennik wraz z umową o świadczenie usług. Będzie musiał to też zrobić na każde jego żądanie. Wprowadzono też przepis, że każdy abonent, który udostępnił swoje dane, będzie otrzymywał bezpłatnie podstawowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych, zawierający informację o zrealizowanych płatnych połączeniach, tj. biling wraz z fakturą. W przypadku usługi przedpłaconej, abonent który udostępnił swoje dane, będzie mógł otrzymać na żądanie wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych.