- W ciągu ostatnich lat sektor komunikacji elektronicznej zmienił się nie do poznania we wszystkich obszarach, począwszy od konkurencyjności, przez jakość, zakres i ceny świadczonych usług, aż po świadomość konsumentów czy zaangażowanie samorządów - ocenia Anna Streżyńska, prezes UKE. Wartość polskiego rynku usług telekomunikacyjnych, mierzona wielkością przychodów ze sprzedaży usług, w 2009 r. wyniosła ponad 42 mld zł, co w stosunku do 2005 r. stanowiło wzrost o prawie 12%. Całkowite nakłady inwestycyjne w sektorze telekomunikacyjnym na koniec 2009 r. wzrosły o ponad 32% w stosunku do 2005 r. i wyniosły prawie 8 mld zł.

Prezes UKE zwraca uwagę, że największym powodem do zadowolenia są coraz niższe ceny usług, zarówno hurtowych, jak i detalicznych. Spadły one w latach 2005-2009 o ok. 70% w przypadku detalicznych opłat za dostęp do Internetu, i ok. 39% w przypadku minuty połączenia w telefonii ruchomej. Dokonane w tym zakresie regulacje na rynku hurtowym stacjonarnym, mobilnym i dostępu do Internetu przyniosły w latach 2005–2010 pozytywny skutek w postaci oszczędności dla konsumenta wynoszących około 23 mld zł.

- Głównym beneficjentem podejmowanych przeze mnie działań jest konsument, stąd też szczególnie satysfakcjonuje fakt, iż stał się on świadomym swoich praw, a co najważniejsze równoprawnym i aktywnym uczestnikiem rynku - dodaje Anna Streżyńska.

Telefonia stacjonarna
Jak czytamy w raporcie "Podsumowanie kadencji Prezesa UKE - rynek telekomunikacyjny - 2006 - 2011", w telefonii stacjonarnej największym znaczenie miało otwarcie na konkurencję rynku dostępu (abonamentu telefonicznego)
nastąpiło dzięki wprowadzeniu usługi Hurtowego Dostępu do Sieci (tzw. WLR) już w drugiej połowie 2006 r. Abonentom TP umożliwiono zmianę dotychczasowego operatora bez konieczności jednoczesnej zmiany dostawcy linii telefonicznej.

Zanotowano także wzrost dostępności konkurencyjnych usług. Do 2010 roku proces przenoszenia numerów trwał nawet ponad dwa miesiące. Dzięki inicjatywie Prezesa proces ten został skrócony do jednego dnia w przypadku telefonii ruchomej i dwóch tygodni w przypadku telefonii stacjonarnej.

Szerokopasmowy Internet
Na rynku szerokopasmowego internetu ważnym wydarzeniem było opracowanie oferty określającej warunki dostępu do lokalnej pętli abonenckiej TP poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych (BSA).

Dzięki temu alternatywni operatorzy otrzymali możliwość świadczenia detalicznych usług szerokopasmowych przy wykorzystaniu infrastruktury telekomunikacyjnej TP. Z kolei klienci TP otrzymali możliwość zmiany dostawy internetowego. Na decyzję regulatora operator dominujący zareagował natychmiastową obniżką cen usługi Neostrada, a oferty innych operatorów (BSA) cieszą się dużym powodzeniem.

Kolejnym ważnym wydarzeniem było porozumienie między TP a UKE na mocy którego operator zadeklarował gotowość podjęcia działań poprawiających współpracę z konkurentami, zobowiązał się do prawidłowego wykonywania nałożonych na niego obowiązków regulacyjnych i równego traktowania wszystkich uczestników rynku.

Dodatkowo działania regulacyjne UKE doprowadziły do rozdzielenia świadczenia przez TP usług telefonicznych od usług stałego dostępu do Internetu (neostrada tp). Dzięki temu użytkownik uzyskał możliwość korzystania wyłącznie z usługi neostrada tp; pod warunkiem jednak uiszczania opłaty za utrzymanie łącza.

Telefonia komórkowa
Także na rynku telefonii mobilnej działania UKE spowodowały większa konkurencyjność, między innymi przez wprowadzanie nowych operatorów na rynek. Inną ważną kwestią jest obniżka stawek MTR. Działania regulacyjne w tym zakresie UKE rozpoczął już w 2006 r., kiedy zależna od okresu taryfikacyjnego stawka kształtowała się na jednym z najwyższych w UE poziomie (0,65 zł/min). Warto zauważyć, że od 2009 r. MTR, z wartością 16,77 gr/min (ok. 4 eurocenty/min) znajduje się wśród najniższych stawek Wspólnoty.

Regulator nie zapomniał także o cenach za SMS-y. W efekcie podjętych przez UKE regulacji rynku zakańczania krótkich wiadomości tekstowych (SMS) operatorzy komórkowi zawarli dobrowolne porozumienia – aneksy do obowiązujących umów. Dzięki tym uzgodnieniom od stycznia 2011 r. obniżone zostały opłaty za zakańczanie SMS z 15 gr do 8 gr za wiadomość. W kaŜdym kolejnym półroczu stawka będzie spadała o 1 gr, aby w lipcu 2012 r. osiągnąć poziom 5 gr za wiadomość.